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吳湞副局長部署2010年藥品監(jiān)管工作

2010-08-13

在2010年全國食品藥品監(jiān)督管理工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上,國家食品藥品監(jiān)督管理局副局長吳湞部署了2010年藥品監(jiān)管工作。吳湞要求針對監(jiān)管中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新監(jiān)管機制,完善監(jiān)管制度,全面提升藥品質(zhì)量安全保障水平,著重做好以下幾個方面的重點工作。

全面提升藥品審評水平。完善技術(shù)指導(dǎo)原則,實現(xiàn)審評行為標(biāo)準化。加快我國藥品研制技術(shù)指導(dǎo)原則體系建設(shè),爭取用3年左右的時間,使我國藥品研制相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)原則系統(tǒng)化并基本與國際接軌。同時,要構(gòu)建“創(chuàng)新藥物研發(fā)和評價規(guī)范體系”、“國家新藥審評數(shù)據(jù)支持體系”、“國家藥品審評信息化動態(tài)管理體系”、“藥品技術(shù)審評網(wǎng)絡(luò)實驗室體系”、“重大新藥創(chuàng)制成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用服務(wù)體系”,以此構(gòu)筑藥品審評新的技術(shù)平臺,實現(xiàn)藥品審評的規(guī)范化、標(biāo)準化。

嚴格審評,把藥品研發(fā)引導(dǎo)到創(chuàng)新上來。今年將進一步完善藥物安全性研究(GLP)和藥物臨床試驗(GCP)的有關(guān)管理規(guī)定,結(jié)合申報品種的審評,加大現(xiàn)場核查和監(jiān)督檢查力度,充分利用現(xiàn)代信息化手段,提高檢查質(zhì)量和效率,保證申報資料的真實性。制定鼓勵創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新的措施。

穩(wěn)步提高藥品質(zhì)量標(biāo)準。扎實推進藥品標(biāo)準提高行動計劃,編制2010年及“十二五”藥品標(biāo)準提高計劃;著手2015版《中國藥典》的編制準備工作,組建新一屆藥典委員會,擬定科研任務(wù);研究制定《藥品標(biāo)準管理辦法》。2010年要重點開展兩類上市藥品的再評價工作,即中藥注射劑安全性再評價和疫苗質(zhì)量再評價。

全面加強藥品質(zhì)量監(jiān)管。一是今年上半年將頒布新修訂的藥品GMP,要重點做好新版藥品GMP的宣傳貫徹工作,新開辦企業(yè)、基本藥物生產(chǎn)企業(yè)和注射劑品種生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)率先實施新版藥品GMP。二是整頓藥品流通秩序。結(jié)合基本藥物制度的實施,推動藥品經(jīng)營的資源整合、兼并重組、優(yōu)勝劣汰,促進藥品現(xiàn)代物流發(fā)展,保證基本藥物的及時配送。修訂GSP,提高新開辦企業(yè)準入門檻,對現(xiàn)有企業(yè)指明發(fā)展方向;提升對流通企業(yè)的監(jiān)管手段,大力推行電子監(jiān)管碼,在新開辦批發(fā)企業(yè)和基本藥物配送企業(yè)率先使用;推動藥品安全示范縣創(chuàng)建活動,繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”作用,保障農(nóng)村藥品質(zhì)量安全。三是加強藥品檢驗和ADR監(jiān)測。制定并落實好藥品抽驗計劃,加大對基本藥物目錄品種的抽驗力度,及時發(fā)現(xiàn)藥品安全隱患或質(zhì)量問題的苗頭。國家局還將發(fā)布新修訂的《藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測管理辦法》,全面加強ADR監(jiān)測工作。

探索改革藥品監(jiān)管機制。一是改革藥品審評的機制。合理劃分國家局和省局的審評審批事權(quán),把可以由省級審評中心承擔(dān)的審評事項交給省局。嘗試建立區(qū)域?qū)徳u機構(gòu),承擔(dān)國家局交給的技術(shù)審評任務(wù)。二是完善藥品GMP認證管理機制。結(jié)合新版藥品GMP的實施,國家局加大對監(jiān)管人員,尤其是GMP檢查員的培訓(xùn)力度。在此基礎(chǔ)上,可以分類別、有步驟地將注射劑類等藥品的認證檢查任務(wù)交給省局承擔(dān),國家局重點做好督促檢查和飛行檢查工作,并逐步開展國際GMP檢查。三是研究疫苗生產(chǎn)監(jiān)管的新機制。進一步完善批簽發(fā)制度,充分發(fā)揮省局作用,爭取從2012年開始全部由省局承擔(dān)起疫苗批簽發(fā)任務(wù)。